早在1998年华人学者许靖华尖锐地指出🥸，也许当前最重要的任务不是用计算机拉模拟温室效应对全球气候的影响，而是进行水利和农业研究以确保不断增长的人口的粮食供应🧑🏻‍🌾。世界粮食危机验证了这一远见。

　　早在2006年11月，设在华盛顿的地球政策研究所所长莱斯特·布朗先生就大声疾呼😜：爆炸性的美国乙醇生产

用粮需求，将威胁世界粮食安全和政治稳定🏋🏽‍♀️。遗憾的是，布朗的这一担忧今天已得到验证。联合国粮农组织日前宣称，全球粮价大幅上涨，已经在36个国家内诱发粮食危机。国际货币基金组织更是警告：“粮价继续上涨会引发战争。”

1、粮价上涨的速度惊人

　　世界粮价上涨速度惊人。以大米价格为例🧚🏿‍♀️，泰国、越南、印度、埃及等大米输出国近几个月先后宣布限制大米出口以保证本国供应，导致3月份国际大米价格继续大幅上升，离岸价由月初每吨467美元上涨至月底的608美元，尤其是3月27日泰国大米出口报价比上月暴涨30%🤐，创下20年来的新高。与上年同期相比，3月份国际市场小麦、玉米、大豆和大米价格分别上升了137.5%★、36.4%🧟‍♂️🚴🏿‍♂️、79.2%、66.6%[1]。

　　国家统计局上周公布的今年一季度经济数据也显示🧔🏼，国内粮价近期处于高位运行阶段。一季度，全国农产品生产价格同比上涨25.5%🚚，其中小麦上涨8.7%，稻谷上涨3.5%，玉米上涨8.9%，豆类上涨36.5%[2]。

2、富国政策导致穷国粮食危机

　　布朗把此轮粮食危机比喻成8亿辆汽车与8亿饥民间的“夺粮大战”🤳💧：发达国家要让8亿辆汽车烧乙醇应对油价上涨，却因此使世界上8亿穷人陷入吃不起粮或无粮吃的危机👟。包括布朗在内的多数专家认为🤏🏻，推动此轮粮价暴涨的最主要原因，是美国大规模发展生物燃料。有预计显示，今年美国用于乙醇提炼所需的粮食将达1.14亿吨🔮，占美国全年粮食总产量的28%。布朗所长的研究表明，仅此一项🧑🏼‍🚀，就使国际粮食需求的增长幅度，由2005年的2000万吨，提高到现在的5000万吨。从发展趋势看，鉴于此轮粮价危机与以往的实质区别是结构性的🤸‍♀️🦸🏿，所以目前的粮价上涨趋势就不大可能在短期内扭转。为避免粮价🧑‍🤝‍🧑、粮食危机进一步恶化为社会动乱或国家危机❄️，国际社会就必须及早协调行动🕝，控制粮食危机的事态发展🦶🏿。否则，粮食危机最为严重的穷国，就可能步步滑向“战乱国”或“失败国”，从而对世界和平形成更大威胁，使国际安全形势更加动荡[1]🙎🏽‍♀️。

　　联合国食物权问题特别报告员让·齐格勒20日说🕵🏿‍♀️，全球粮食价格上涨正导致一场“无声的大规模谋杀”，基础产品市场已为全世界带来了“恐慌”🦑，而西方国家应为此负责。齐格勒当天接受奥地利《星期日信使报》采访时说，生物燃料产量增长🙂‍↔️、基础产品市场投机行为和欧盟出口补贴政策，这都意味着西方国家应对贫困国家正遭受的大饥饿负责。他说💂🏿‍♀️：“每个受害者背后都站着一个凶手。这是一场无声的大规模谋杀。” 齐格勒批评全球化“垄断了全球的财富”，跨国公司要为“结构暴力”负责。“结构暴力”指贫穷🧑‍🚒、疾病、压制性体制和社会歧视给人类带来的痛苦和灾难🫔。这一概念关注的是社会政治和经济结构中存在的问题所导致的政治权利和经济利益分配不公👋。与“直接暴力”相比😂，“结构暴力”是一种无形、看不见的暴力，需要长期过程才能消除🏇🏼。齐格勒说：“一群市场交易者、投机者和金融强盗已经变得丧心病狂，他们构建了一个不平等而且充满恐慌的世界🧑🏻‍🦽‍➡️。尊龙凯时娱乐必须制止这一切😧。”齐格勒17日说🅰️，考虑到生物燃料的推广对全球食品价格飙升的影响，大量使用粮食制造生物燃料已构成了“反人类罪”🚵‍♀️。此前，他建议停止使用农作物生产生物燃料5年，直至科技达到能够利用农业垃圾生产生物燃料的水平[3]。

3🧑🏼‍🏫、气候变化和自然灾害将加重危机

　　1972年前苏联天灾造成的粮食巨幅减产，就曾诱发世界小麦⛄️、大米和玉米价格成倍增长[1]。准60年的拉马德雷冷暖位相交替周期表明，2000年进入拉马德雷冷位相🙎🏽，2004年印尼地震海啸已经揭开了自然灾害

再现的序幕，根据美国国防部秘密报告和灾害准60年周期🦸‍♂️，2010-2020年全球气候剧变🌁，20世纪50-60年代中国严重的三年自然灾害和70年代前苏联农业歉收可能重演[4🅱️，5]🏃‍♂️。

　　1890-1924年的拉马德雷冷位相时期的自然灾害频发曾导致1914年第一次世界大战的爆发🚞，1947-1976年的拉马德雷冷位相时期的自然灾害频发曾导致前苏联农业歉收和政治解体🧑🏻‍🍳😕。2000-2030年拉马德雷冷位相导致的自然灾害频发不容忽视[6]🌰！

　　尊龙凯时娱乐在2006年12月指出🧝‍♂️🥷🏼，类似20世纪60-70年代的拉马德雷冷位相时期已经到来↪️。1959-1961年中国连续三年严重的自然灾害，前苏联农业连年歉收最终导致政治解体🛟，历史的教训仍然历历在目。增加粮油储备☪️，提高抵御灾害的能力，是当前不容置疑的燃眉之急🧎🏻‍♂️‍➡️。中国的经济发展需要减肥🚵🏼，电荒和水荒呼唤勤俭节约👨🏿‍🦲、量入为出👩🏼‍🎤、保护资源的务实政策[7]🪁。

　　中国人口位居世界第一，中国的生存和发展必须依赖可靠稳定的粮食供给和能源资源供给⏫🕵🏻，完全依赖国际市场，必然导致生存和发展条件受制于人[8]。

　　国际市场油价和粮价的攀升，已经给尊龙凯时娱乐的生活带来显著的影响，粮食安全象能源安全一样，成为大国自身安全中最重要的一环。这是国家兴亡的一个古老课题，在现代科学技术高度发展的今天却依然存在🤶🏿。

　　2000年世界进入拉马德雷冷位相时期🍭，强震频发——气候剧变——旱涝交替——流感疾病流行，灾害链的历史轨迹值得关注[9]🫒。

　　气候变冷导致饥荒和民族大迁移的观点早在1998年由外籍华人学者许靖华提出🧑🏿‍💻，发表在《中国科学》（D辑）上。学者许靖华根据历史上的全球气候变化周期中人类社会发展的历程，证明全球小气候最适期人类社会繁荣发展而全球小冰期导致农业减产，饥荒和民族大迁移。他认为👩🏻‍🦯，全球气候变化有1200年的周期循环，与人类历史兴衰一一对应。古气候研究表明，近4000年以来于4个全球气候变冷时期，即在公元前2000年、公元前800年、公元400年及公元1600年左右的几个世纪——这种准周期性与太阳活动周期性变化有关🧑🏻‍🎄。全球温度变化影响了地区降水形式：在气候变冷期🫵🏼，欧洲北部变得更潮湿，而中低纬度地区变得更干旱。这两种变化形式都不利于农业生产。历史记载表明，历史上民族大迁移是由于庄稼歉收和大面积饥荒，而不是逃离战争，公元2和3世纪的日耳曼部落的大迁移就是一个例子🚸。也许当前最重要的任务不是用计算机拉模拟温室效应对全球气候的影响，而是进行水利和农业研究以确保不断增长的人口的粮食供应[10]🟡。

　　2007年7月9日香港大学学者章大卫及其同事进一步提出🧑🏼‍💻，未来的战争冲突可能将归咎于气候变化以及因气候变化而发生的生态资源短缺。他们的研究已经发表在施普林格的《人类生态学》杂志网络版上🚣‍♀️，其重点在于，温度的波动和农业产量的降低可以在多大程度上解释古代中国东部地区的战争频率[11]。

　　香港大学学者章大卫及其同事称，未来的战争冲突可能将归咎于气候变化以及因气候变化而发生的生态资源短缺。前联合国秘书长加利说，现代的战争原因是石油，未来战争的原因是淡水🐳。许靖华的历史研究🦹🏼、美国国防部的秘密报告、罗勇的“气候安全论”🤌，表明科学界对气候变化的最新理解。如果科学无法理解自然与人类的和谐关系，像第一次世界大战一样🪯，持强凌弱的战争就可能提前结束第5次世界经济长波上升时期[12]。 

　　许靖华尖锐地指出，也许当前最重要的任务不是用计算机拉模拟温室效应对全球气候的影响，而是进行水利和农业研究以确保不断增长的人口的粮食供应[10]📙。温室气体造成的气候效应将持续上百年🍮，2020年世界经济将步入经济长波下降期[4]🪠。减排温室气体的举措远水解不了近渴。在减排借口和旗帜下掩盖的资源争夺日益激化，两极地位岌岌可危[13]。政治上的明争暗斗，来源于理论上的不可行性♿：减排能否拯救全球面临的粮食危机和能源危机？最新研究表明🍍，如果减排计划不能在2020年前有效解决人类基本的生存条件，“即使现在气温仍在不断升高★，由于尊龙凯时娱乐仍然很大程度上依赖土地作为尊龙凯时娱乐的食物来源🤰🏿，所以由此引发的冲突可能就会发生”→。这是继许靖华之后🏃‍♂️，科学家向人类发出的又一次警告。

　　世界粮储只够吃57天，粮食危机阴影笼罩全球🚣🏻。人类已经无法摆脱“高油价”的困扰🏐，现在又面对“高粮价”的挑战👩‍❤️‍👩。国际市场油价和粮价的攀升，已经给尊龙凯时娱乐的生活带来显著的影响，粮食安全象能源安全一样🪬，成为大国自身安全中最重要的一环🚠。这是国家兴亡的一个古老课题🫏，在现代科学技术高度发展的今天却依然存在。2000年世界进入拉马德雷冷位相时期☸️，强震频发——气候剧变——旱涝交替——流感疾病流行，拉马德雷冷位相时期灾害链的历史轨迹值得关注[14-17]🪯。

4🙅🏼‍♀️、粮食价格上涨的根本原因是世界上很多国家忽视农业生产

　　联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜19日在加纳首都阿克拉表示🚶‍♂️‍➡️，近期国际市场粮食价格上涨的根本原因是世界上很多国家忽视农业生产。素帕猜当天在2008年世界投资论坛开幕后举

行的新闻发布会上说🙅‍♂️，世界人口增加、食品消费结构发生变化、气候条件趋于恶劣等诸多因素导致全球对粮食需求的增加，而世界上很多国家忽视农业生产，导致农业人口减少🈺、农业生产力下降则是造成粮食价格上涨的根本原因[18]🤍。
 
4月19日，包括农业部、世界银行、中国科学院在内的众多官员、专家在天津南开大学展开了一场关于中国农业发展的讨论⛔🐴。这也是中国留美经济学会2008年会的核心议题之一🧿。作为农业部官员💅🏻，张红宇对粮价的看法可能令很多城镇消费者感到失望。“国内粮价上涨是国内外多种因素交织在一起的结果✭，生物能源只是其中一个因素🥊。就我个人判断🈵🤙🏻，涨价还要持续相当长的一段时间🏋🏻‍♂️。”农业部政策法规司司长张红宇这样判断粮价走势🤽🏼‍♀️。他认为，从2006年年底持续到现在的粮价高位运行🪇，意味着中国的农产品的供给又到了一个“新的转折时期”——新的供需平衡紧张阶段，且供给偏紧。

　　十年前，当中国的粮食产量于1998年达到历史顶峰5.12亿吨之后🪭，中国政府曾经对农业的发展做出过判断：我国的农业已经进入到一个发展的新阶段⬛️，农产品供给基本平衡🍆，且丰年有余👳🏿。由于担心未来一段时间内可能存在“结构性🖖、阶段性和区域性的过剩问题”。从那年开始，执行了多年的粮食收购保护价开始被逐步取消🤳🏽。张红宇表示👨‍👦‍👦，1998-2008年，中国经济高速发展，工业化、城市化进程的不断推进🤴🏿，以及随之而来的中国农业自身出现的问题，使得中国粮食供需出现了新的问题。

　　以工业化发展为例，2003-2006年中国玉米生产量年均增长7.9%🏄🏽，这样的增速在农业领域已属惊人👈🏽。但同期，中国玉米的加工转化能力年均增长高达20%，三倍于玉米生产的增长。除了工业化对农产品的消耗，城镇人口结构和食品消费结构也随着经济的发展而有了新的变化。截止到2007年🚍，中国农村劳动力总量为4.9亿-5亿人，其中有2.2亿人口是从事非农产业。“这些人过去是粮食、肉类的生产者，现在变成了纯消费者，需求大大增加了⏳，自然极大的增加了我国粮食供给的压力。”张红宇表示。

　　另一方面，随着中国经济的发展，工业化👩‍🦯‍➡️、城市化的进程也给中国的农业带来了一系列的新问题🧘‍♀️，有学者将其概括为“村庄空心化🖕🏻👩‍🎤、农民老龄化、农业副业化”。旧的平衡已被打破，新的平衡正在建立之中🐲💩。中国18.27亿亩耕地要解决13亿人吃饭问题🧑🏼‍🎤🧑🏻‍🎄，无论如何👨🏿‍🦲🏃‍♂️‍➡️，这个资源紧张状态将时刻存在[2]💃🏽。

　　从长远来看，中国科学院农业政策研究中心主