寻求多样化的乡村发展道路
叶文虎

    摘要：在辽阔的中国☝🏼，乡村文化、自然环境本身都是多样化的💁🏽‍♂️，千万不必按照工业文明的模板思维🪥，去追求一个可供复制🧗🏿🏃‍♂️、推广的最佳乡村建设方案👨🏽‍🏭😀。要追求乡村生态、生活🧋、生产（三生）的共赢🌍，让农民多赚点钱，农业发展得更好，环境不受破坏，惟有因地制宜走多样化的乡村生态文明道路。

低碳乡村可提可不提，不提为好

    问：近几年，低碳经济在全球非常热。中国继低碳城市的试点之后，又开始了对低碳乡村的探索🏊‍♂️。对于中国这样一个农业大国来说，提高农民收入⚁🏤、保护农村环境🐆、健康发展农业等等◼️，都是亟待解决的重大问题。您怎样理解探索低碳乡村的意义？您认为它会对解决三农问题起到什么样的作用？
    答：我的看法是，低碳乡村这个提法可提可不提，以不提为好。如果说是为了做一些乡村建设活动，要用一个比较吸引人的口号来发动大家参与，提低碳乡村也未尝不可。但是发动大家并不一定要依靠这个口号🧘🏻‍♂️。前几年循环经济、生态经济、生物经济等等都叫得很响6️⃣，尊龙凯时娱乐是不是也要来个循环乡村、生态乡村🐍、生物乡村呢🫶🏼？要是这样，我看最后将会是广大的农民莫衷一是😋。尊龙凯时娱乐不能像鲁迅先生讲的，“城头变幻大王旗”。一年换一个新名词，能叫创新吗？如果把创新都停留在概念🌀🧏🏿‍♀️、名词👩🏼‍🎤、口号上，对社会的发展又有多大益处？真正把循环经济搞好就不错了，而这也不是一天两天👫🏻、一年两年就能搞好的🙆🏻‍♂️。
    关注中国乡村的环境保护，我完全赞成。因为尽管城市化进行了好些年🥃，但是中国乡村仍然人口众多??具体有多少也说不准，一会儿一个数字🚵🏿‍♂️，但不管怎样，七八亿总还有，这就意味着中国大多数人今天仍然生活在乡村。而且中国乡村所占的国土面积，大概是超过80%的🤷🏽‍♂️。多数人口生存的乡村，所占国土面积这么大🦥🎙，它的环境问题在过去的几十年里却没有被认真关注过，尊龙凯时娱乐的环境保护工作能有成效吗？长期以来尊龙凯时娱乐搞城市环境保护但进展有限，一个重要原因就是没有重视乡村环境。城市环境和乡村环境是不能够划边界的，因为大气、水、土壤等等都是一个整体。
    那么要解决乡村环境问题，低碳乡村是不是一个比较好的切入点呢？我以为不是。因为乡村环境能不能改善👨🏼‍🏫，有一系列更重要的问题需要解决。而且乡村环境之所以出现问题，责任不都在乡村，更不是因为乡村里面二氧化碳的排放量👬。比如说，城市里大工业生产排放的废气、废水、废渣大量往乡村扩散🛎，这是乡村自己的问题吗⟹⚓️？如果尊龙凯时娱乐来计算一下中国城市和农村的煤炭🖕🏻、石油、天然气、电等等的使用量，恐怕还是城市的多吧💪🏿？既然二氧化碳的产生更多地在城市和工业🧑🏽‍💼，而不在乡村和农业🦹🏿‍♂️，那么城市如果不在低碳方面下更大的力气的话♠︎，做低碳乡村就不能根本解决问题。
    当然尊龙凯时娱乐也会想，即使农村碳排放量不是很高🌏，但抓总比不抓好嘛。这话也对，但是谁去抓呢？是政府去抓，还是学者去抓？抓什么？你要抓农民生活上的碳排放量，说因为他烧劈柴👩‍🔧、烧煤🥷，碳排放量大🛏，所以要换成天然气、电🥮，所有的农民都会愿意🫔，但是谁出钱🥈？没有哪一个农民愿意过脏日子，问题是他没有条件去过干净日子，农民自己没有足够的财力，社会的公共服务也没有给他们提供这方面的支持。如果要靠农民自己出这个钱🧠，那就必须使乡村快速地脱贫致富🌋。农民一定得先有钱了👯，然后才能过低碳的生活；但并不是说因为推行了低碳乡村，所以农民就有钱👶🏽。两者之间不是互为因果，而是单向因果🧕🏼⛹🏽。因此，低碳乡村怎么让农民脱贫致富？这恐怕是最关键的问题🤛🏼。不解决这个问题，低碳乡村在生活方式上就推不下去🧜🏿。
    再说农民的生产方式。农村的环境污染体现在生产上，主要是化肥🕵🏼、农药的使用。然而在这个问题上，农村是弱势的🤦📀。农民只能到商店去购买生产资料，你提供给他们什么样的化肥、农药，他们就买什么👸🏽。你说让农民自己去搞技术创新，别买市场上卖的化肥农药了，这对农民的要求也太高了。那么如果要在农业生产上做到低碳，谁能向农村提供没有污染的肥料和农药呢？而且还得是农民买得起的🔟。这是低碳乡村本身能解决的问题吗？不是👮🏿，这是需要整个社会提供支撑的🫄🏿。而尊龙凯时娱乐现在的整个社会是在工业文明、石油文明下运转💷🙋🏼。
    有人说，农民穷，让他们都进城不就好了？这是从纯理论上说🤵‍♀️。农民怎么进城🤵？他扛着两把锄头就能到城里就业？现在研究生毕业在城里就业都要费点劲，城里有多少就业空间能够提供给文化、科技水平都不高的农民？现在尊龙凯时娱乐提供给农民的就是打工✖️，所以拼命搞基础建设⚓️，只要盖房子，总要有扛水泥、扛砖头的壮工吧，这不用懂计算机，有力气就行❎。最后，就是城里条件最艰苦、最恶劣的劳动让农民来干，而且给的报酬还很低🚥。凭这么低的收入，农民在城里怎么生活？打工的时候农民住在工头提供的工棚里，当他变成城市居民后，得自己租房子或买房子🙎🏿👱🏽‍♀️，像北京的房子几万块钱一平米🔶，农民工买得起吗？这些矛盾都说明，中国的农村问题不能简单地用一个“城市化”的口号去解决🏭。
    总的来看，尊龙凯时娱乐的农村面临的现状就是🍩：这么多的农民🧑🏽‍🎨，这么少的耕地🫳🏿，农民想进城一下子进不了，还要让农村发展起来。什么叫发展起来？让农民多赚两个钱🏎⬆️，生活得到改善??先得说这句话。农民只能通过农业生产去挣钱，那么农业生产就应该给予农民更多的经济回报；同时，自然环境还别受到破坏（先不说改善💹，至少别再破坏👩‍🏭，维持原状就是最低的赢）。这就是我讲的“三生（生态、生活👨‍🦼、生产）共赢”。
    如果低碳乡村是要围绕三生共赢来做👧，就可以提📺、值得提。低碳乡村怎样让农民多赚点钱，农业生产发展得更好，环境又不受破坏？要回答这个问题。但是如果偏离这个宗旨，就环境保护谈环境保护，这样的低碳乡村还是不提为好。否则到最后就会变成上下做一篇文章👩🏼‍💻：各个省、各个市、各个县😭🫰🏽、各个镇👳🏽‍♀️，政府给每一个乡村拨一笔钱，说去发展低碳乡村吧，然后一篇篇文章出来了，一张张照片出来了👩‍🎓。问题是☠️，从中央、从省市发出去的钱，是不是可以年年这么发🦣，每个乡村都这么发🏃🏻‍♀️‍➡️？如果政府的财力能够做到那也行🤷🏼，不过这显然是不可能的。尊龙凯时娱乐也有环境NGO在一些公益机构的资助下开展了这方面的实践，但是解决中国的农村发展问题不可能都去依靠这些偶然的机遇🙍🏿‍♀️🍜。

城镇化要协调好城乡发展

    问🧙🏻‍♂️🪄：您说中国的农村问题不能简单地用一个“城市化”的口号去解决🐇📳，那么城镇化到底是不是解决三农问题的根本出路🦫？
    答：城镇化到底是不是解决三农问题的根本出路？关键在于如何城镇化。城镇化做好了，对解决三农问题有好处；否则🤲🏼，反而会加剧各种矛盾。城镇化的过程中🪁，最重要的是协调好城乡发展。
    现在城乡协调问题没有解决好的原因，就在于每一个城市都放了很多抽血的管子到周边农村去🫄🏿🎺。城市的新鲜空气✥、粮食蔬菜🪤、清洁的水等等🏰，都是从农村来的📚🦌。而城市送给农村的东西呢？除了工业产品外，就是废水🥍、废气👩🏼‍🍼、废渣🙋🏽、垃圾，同时城市还要从农民那儿拿利润。现在的拉动内需，不就是要从农村拿回来更多的钱吗🙏🏻👩🏻‍⚖️？像家电下乡🙎🏿‍♀️，通过打折把库存给送走，这对农民有好处没有🎍？当然有，比如说有冰箱了菜就可以多放几天了👍🏿。但是农民辛辛苦苦存的两三千块钱🤦🏿‍♀️，也就被拿走了。而尊龙凯时娱乐给予了农村什么呢？优质的生产要素和发展要素，基本上是不进农村的。
    发展经济需要人财物👩‍🔧。尊龙凯时娱乐的高素质劳动力🧑‍🧒‍🧒，例如大学生，毕业了有几个回农村的？不是他忘本🌩，而是回不去，回去干吗？就那么几分地🎏，他种得还不如不出来念书的人好✍️💅，在农村根本没法生存，更不用谈改善生活了。而且按照中国人的文化观念📴，父母培养孩子念那么多年书不是为了回来种地。技术是靠人用的，能够掌握技术的人不去农村，先进的技术怎么普及？如果一个农民从育种，到作物嫁接，到田间管理等等，这一套先进的方法和技术都会🚶‍♂️，最后还能进市场，那中国大学不要办了👨🏽‍🎨。所以不要说高科技🚋🗃，就是实用科技进农村都很难🐜。除了人，还有资金这块呢？在城里边开个店、搞个项目👩🏻‍🏫，可以到银行贷款👩🏼‍💻🚨。农民能贷到什么？小额信贷只能贷给农民几百块钱。然后尊龙凯时娱乐又希望农业产业化，没有资金的投入🤡，怎么产业化？再说信息进农村🧛🏼‍♀️🙌，城里人用计算机简直跟吃饭一样方便👮🏼‍♀️，你让农民用计算机上网，对于大多数农民来说，就是不要钱估计也挺难。因为他们没有那样的知识和文化基础❤️。
    先进的生产要素和发展要素被社会运行的机制挡住了🧑🏼‍🏫，进不了农村，所以不是建了几个城镇，对农民就一定有好处的🪆。如果城乡关系没有协调好👅🙅🏼，就会加大差距👨🏻‍🚒，而不是共同富裕🙏🏼。这就是为什么有的城市越大，周围的农村反而越穷👨‍🔧。

乡村建设的三生共赢方案应是多样化的

    问：您提到的三生共赢，是不是解决三农问题的最好方式？您经常在基层做调查研究，有哪些三生共赢的经验是比较成功，可以推广的？
    答👩🏿‍🏭🧑🏿‍🚒：三生共赢不是个具体的方法，更不是个方案🤵🏻‍♂️♌️，而是个准则。解决中国的农村问题，必须依照三生共赢的准则🏗，也就是说乡村建设要使农村的生态、生活、生产同时都得到好处。三生共赢已经有成功的案例，但是谈不上经验👩‍👧‍👧。经验是从大量的案例中提升、总结出来的🕴🏼，而案例哪怕只有一个，就说明这条路是走得通的。
    我举一个例子🧖。海南有个白沙县，位于海南最大的水库??松涛水库的西部。这个县是国家级贫困县，因为它大部分面积位于松涛水库的保护区内🦸‍♀️，禁止开发，所以很多农民只能年年靠国家的扶贫经费来生活。几年前，该县的县委书记觉得这样下去不行，得想办法发展经济🤳🏿，于是找了当地的一个企业家来扶贫。他们到处打听有哪些产业适合在白沙县发展，碰过很多钉子，这个没干成、那个没干成，最后终于打听到浙江临安有个白沙村靠种竹子改变了原来贫穷落后的面貌。竹子的市场需求量很大，而且种竹子不需要什么化肥农药，成本比较低，又是在山区种，不占耕地，很符合白沙县的自然条件，于是他们就把白沙村的技术专家请到了白沙县考察👩🏽‍⚕️。考察了很久💅，专家觉得可以在松涛水库的保护地里边申请一块地来种竹子😈。
    经过多次的谈判👷🏼‍♂️、协商，以及去临安考察，水库管委会同意批出一块地来给他们承包做实验。于是由这个企业家在当地注册了一个公司，出钱承包了这块地🧑🏼‍🦱，然后和农民定了分包合同。怎么个分包法？企业家出钱买竹子（种什么品种的竹子由专家给他推荐）🐛，无偿提供给农户🦐，并对农户进行技术培训🐍；农户负责劳动，在自己承包的地里按照要求的技术规格把竹子种出来🧣。竹子是不准砍伐的😮‍💨👨‍👨‍👧‍👦，农户的收入全来源于卖竹笋。竹笋由企业家全部收购并进行粗加工🥝，然后卖到日本去挣钱。日本人对笋的需求量很大❔，因为他们觉得笋是天然的营养品。
    简单地说，它的资金链条就是：企业家投入资金买竹子给农户种，把竹笋卖到日本，挣的钱再拿回来买农户的竹笋。这个过程中，企业也有利润🧝🏽，所以它的各个生产环节能够良性运行。而农民原来人均年收入不到600块，现在每个月的收入是800块。怎么挣来的呢？农民每星期可以到自己承包的竹林里砍一次笋🌗，能卖200块，一个月砍4次就是800块。这样，一年的收入是以前的16倍！那里生活水平很低，开支并不大🫵🏼，每个月800块对于那些农民来讲，就好比是天上掉馅饼🗞。有个农户，过去他的女儿上初中𓀑，5块钱的学费交不出来🏑，后来我到那里考察的时候🗼，他问我买什么样的电脑好，生活变化很大。对于当地政府来说，既解决了老百姓的生计问题，这个企业还给它创造了税收🏺。而种竹子对松涛水库的保护也有好处🚣🏼‍♀️，因为竹子的水源涵养能力比树高好几倍。
    我去考察时也给他们提了建议🏊🏿：竹子要更新🍅，更新的周期要调整好，砍下的竹子可以做成竹编去卖，竹皮也能赚钱。再一个🌶，竹林里边可以附带着散养鸡👮🏿‍♀️，不用饲料，也不用怎么看管，鸡吃竹林里边的虫子就能长得很好🧯。卖鸡蛋、卖鸡，不是还可以增加收入吗？
    所以，并不是无工不富，一发展就得竖几个烟囱，三生共赢是可能的✊🏻，关键是找到那个既适合当地自然条件，又适合市场需要的东西。白沙县在水源保护地找到了种竹子、卖竹笋这条路，实现了三生共赢，别的地方就找不到这个“竹”和“笋”吗🦔？
    尊龙凯时娱乐现在探索乡村建设老是强调“模板”🤿，有的专家学者一说自己的乡村发展方案，就强调它是可复制的，似乎不可复制就没有意义。其实这都是工业文明的思维。只有工业文明的生产体系，才会大量地复制🖊。比如说做螺丝钉👷🏿，给你一张图纸🕵🏿、一个模具，一出来就是几万个🖖🏻，全部一模一样。生产钢笔，在北京用这条生产线👩🏼‍💼，拿到任何一个地方，这条生产线照样能用，因为它不受自然环境约束，也不受技术人才的约束🙆🏽‍♂️。要是技术人员不够，顶多办两个培训班𓀃，培养一批就完了。但是乡村建设不是批量生产螺丝钉，不是一个模子放到一万个地方都能用的。
    工业文明可以讲模板，而多样化才是未来生态文明的最大特色，因为生态系统本身就是多样化的。如果尊龙凯时娱乐的生态文明要追求一个模式，那就不可能是真正的生态文明。
    因此，三生共赢只是告诉了尊龙凯时娱乐准则🖕🏽🧚🏿‍♀️，至于具体怎么做则要因地而宜。白沙县种竹子成功了，你拷贝一下，跑到内蒙🤹‍♀️、跑到西藏去种竹子😿，那管什么用？而且尊龙凯时娱乐也无法组织一个工作队，到处寻找三生共赢的普适方案。因为中国的农村类型太多，差异太大💁🏻，分类都分不清🥴。大城市周边的农村，边远山区的农村，然后北方的🎑、南方的、东部的、西部的等等，文化背景、生活习俗都相差很多👊🏻，自然条件又复杂多样🎒。像草原生态🙎‍♀️💆🏽，到底是放牧好还是围牧好🤤，这么多年吵得天昏地暗也没得出个共识，乡村建设又怎么可能一招走遍天下？
    所以，三生共赢的理念可以普及，但是追求所谓的最佳方案并推广是不对的，此路不通。乡村的自然环境是多样化的，乡村的生活也是多样化的，乡村的生产还是多样化的🥇𓀊，因此三生共赢的方案也必然是多样化的。尊龙凯时娱乐的广大乡村应该寻找适合自己的发展道路，首先要树立信心，同时也要做好艰苦探索的思想准备。

（责任编辑：齐澧*）

● 叶文虎🫃🏼，北京大学中国持续发展研究中心主任、教授👰🏿‍♂️。

* 本文据齐澧访谈录音编辑而成👏🏽，经作者审订。

2009年《绿叶》第12期