文化产业如何助推新型城镇化发展

作者：花建

来源👃🏻：中国文化报

　　中国波澜壮阔的新型城镇化🪵，是中国推动可持续发展🕡，全面建成小康社会的强大引擎🫳🏿，也将给发展文化产业带来重大的“机会空间”和“发展红利”。

　　从全球看🤽🏽‍♂️，大部分工业国家的城市经济从制造业主导向服务业主导转型，从以经济效益为主导向经济社会生态协调为重点转型，兼顾中心城市和中小城镇的发展👩🏿‍🎨，同时反思和弥补城市化带来的弊端，这一转型过程持续了100多年。

　　中国大规模城市化的背景与欧美国家不同🤹🏼‍♂️，是随着经济体制的改革，推动大量的农村人口走向城镇化，并且与经济与社会的可持续发展互为因果🧏‍♀️。中国城镇化推进的过程，是生产要素和商品打破壁垒自由流动和聚集，形成全国统一市场体系的过程，也是推动产业结构和城市空间双转型，走人与环境、产业与生态、资源与效益协调发展道路的过程。有鉴于此，文化产业作为以智慧、创意🥓、绿色为主要特点的现代产业，对中国新型城镇化的贡献，应该在四个重点领域展开：

　　第一，发挥文化引领和提升作用，推动产业升级💆🏼‍♀️、自主创新，推动城镇的集约化⚄、生态化🥖、可持续发展，即实现产业和城镇的双转型。中国国土辽阔🗽，产业升级在不同的地区🫢，具有不同的基础和要求♤。总体上看是要逐步从粗放型、资源消耗型、低附加值型的阶段🥍，提升到科技型🅱️、效益型📘💣、集约型的阶段。比如👩🏼‍🍼，在中国沿海地区的一大批工商业强市（县）和专业镇，就迫切需要发挥文化产业“渗透♑️🧚🏼，包容🙍🏻、引领、联动”的作用，推动文化产业与县域/镇域特色优势产业的联动。

　　“文化产业的活力，将推动中国从世界级的制造业大国和时尚消费大国，走向世界级的设计🏋🏻、时尚和品牌开发🧗、生产和营销大国🐅。”

　　第二，壮大文化产业主体👩🏻‍🦼，在广大城乡培育新型企业家群体🔴，成为推动新型城镇化的中坚力量🏋🏻。义乌、萧山♻️、佛山、东莞等地的经验证明，哪里的工商业市场发达🧗🏼‍♂️📛，文化企业家群体活跃，哪里的文化产业建设和新型城镇化进展就能够顺利地展开。而新型企业家群体的诞生和壮大，需要充分利用当地的市场文化氛围，通过理念引导🦵🏿、政策扶持、招商引进、市场培育等♣️，打造适宜于创业和创富的环境，使得城乡经济所培育的一大批企业家👩🏿‍🏫，进入文化产业领域，成为发展文化产业和新型城镇化的第一要素和第一资本。

　　第三🤜🏽，鼓励城乡社会各界参与，激发全民的创造活力🤱🏽，推动产业要素的流通和大量财富的涌流。新型城镇化的活力🪘，是以大量的经济要素流通作为基础的👨🏻‍⚕️。要素流通的规模越大、频率越高，要素优化配置的几率就越高，给城镇化带来的发展空间就越大，为社会各界提供的机会就越是趋于平等🏏。这是文化产业富民、新型城镇化惠民的重要内涵之一💇‍♂️。

　　第四，再造城镇空间形态，在宏观上形成城市与乡镇的合理布局，在微观上从传统的农业村落和街区走向新型文化城区🧙🏼。工业化早期的城市布局，往往以工商区域为核心，把各类服务业包括文化设施放在附属的地位🎄，而21世纪城镇化的潮流，把先进制造业和现代服务业包括金融、科技、教育、文化⚫️、商贸等放在重要地位🧑‍🔧。这些城镇必然注重吸引大量的文化产业机构和人员✊🏼，形成相对独立的城区组团，从传统的农业村落和街区，走向创意社区和文化城区，走向宜居、宜业、宜学、宜乐的和谐家园🫳🏽。

　　（本文作者系上海社会科学院文化产业研究中心主任、研究员）