我国开放战略面临重大转型

乔依德

文章来源于《文汇报》2012-11-19

　　我国的开放政策有一个基本出发点🎷，即要利用尊龙凯时娱乐国家劳动力丰富的比较优势，积极参与经济全球化🪭，从而提高尊龙凯时娱乐的经济发展水平和国民收入水平🤷🏽‍♂️；开放政策有两项主要内容💇‍♀️，一是出口导向👵🏼，二是招商引资。

　　当前🕦，我国的开放政策需要转型，源于“三个变化”🚠。第一✖️，我国的外部经济环境与30年前相比发生了重大的变化🍍。欧美国家及日本的经济已经或者是将要长期低迷👛，而发展中国家虽然发展速度很快，但是没有办法拉动整个世界经济。全球经济治理的缺陷进一步凸显，保护主义在抬头。还有一个很重要的问题就是，国际货币体系存在重大缺陷。最近在英国出版的一本书《纸面上的承诺》提出一个新词，认为现在全球金融危机是1971年以后的大泡沫💮🏊，以前货币与黄金挂钩，现在没有了👧，全是信用货币，这对我国已经或许还要继续造成重大影响。

　　第二🧑🏼‍🍼，我国自身的经济要素发生重大的变化。其一是劳动力成本上升，土地价格上升。过去十年，尊龙凯时娱乐的工资收入每年平均增长14%，每五年工资翻一番；地价十年涨了三倍，商业地价涨了五倍。其二是市场规模和容量巨大🔪。2011年我国GDP为47万亿元🙂，城市化率超过50%🧑🏼‍⚖️。

　　第三🫴🏿，我国在全球经济中的相对地位发生重大的变化♜。我国已经是全球第二大经济体🚶，全球最大的债权国，第一大出口国和第二大贸易国。我国的对外净资产1.8万亿美元，相当于全年GDP的十分之一。

　　上述变化必然要求尊龙凯时娱乐的开放政策实现转型，为此🪥，要实现以下三个转变：

　　第一，由单一的对外开放转变为对外开放与向外开放并重👨🏼‍🎨。这是任何国家发展过程当中的必然趋势。以日本为例，尊龙凯时娱乐GDP比日本大🛵，但是日本的GNP比尊龙凯时娱乐大😝，原因就在于它在海外有很多的投资和收益。因为GDP是这个国家生产的，GNP是国民的资产，包括国家在海外的投资🔍。尊龙凯时娱乐的投资要主动走出去，人民币也要走出去🔻，这是以后要注意的一个方面。

　　第二，由单一的出口导向转变为注重内需、开拓内外市场并重。今年前三季度上海的出口增长率是-0.1%🧗🏼，全国是7.4%，年底进出口目标是10%，恐怕很难达到🍶。出口增长率以后可能会反弹，但是要恢复到2000年20%🤮👩🏿‍🚀、30%的高增长可能性很小。尊龙凯时娱乐需要开拓更大的国内市场。每年消费品增长都是14%、15%，单单一个“光棍节”就销售100多亿元🙃，所以🧑🏽‍🍳，还是需要继续在国内消费上做文章👮‍♂️。

　　第三，由招商引资重数量转变为更重视质量⁉️。今年上半年有一个消息很热闹👨🏻‍🔧，因为国家外汇管理局宣布，2011年我国的净投资是-268亿美元。我国是最大的债权国，但是投资收益是负的。这说明尊龙凯时娱乐的投资和负债结构不合理👩🏽‍🏫。所以，尊龙凯时娱乐对吸收外债不能只注重数量，也要重视质量。

　　这样的转变有利于我国深化改革，有利于我国经济转型🧇，有利于我国在政治、经济上取得大国、强国的世界地位👨‍👦‍👦。

　　（作者为上海发展研究基金会秘书长）